Version 2021 — 48 articles1er avril 2021

CCAG PIGuide complet pour les entreprises

Cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés publics de prestations intellectuelles

Le CCAG PI régit les marchés dont l'objet principal est une prestation intellectuelle : études, conseil, audit, expertise, formation, assistance technique. C'est le CCAG des consultants, des cabinets de conseil et des bureaux d'études (hors maîtrise d'œuvre, qui a désormais son propre CCAG MOE).

Entrée en vigueur

1er avril 2021

Nombre d'articles

48 articles — 7 chapitres

Texte de référence

Arrêté du 30 mars 2021 (NOR : ECOM2106874A)

Qui est concerné ?

  • Cabinets de conseil (stratégie, organisation, management)
  • Bureaux d'études (hors MOE)
  • Organismes de formation
  • Cabinets d'audit et d'expertise
  • Consultants indépendants
  • Sociétés d'ingénierie (hors MOE)

Les 48 articles en 7 chapitres

1

Chapitre 1 — Généralités

Articles 1 à 8

Champ d'application, documents contractuels, sous-traitance, confidentialité. Le CCAG PI couvre les prestations "à forte valeur ajoutée intellectuelle" : études, conseil, formation, audit. Depuis 2021, la MOE a son propre CCAG — le PI ne couvre plus cette activité.

2

Chapitre 2 — Prix et règlement

Articles 9 à 15

Rémunération au forfait ou en régie (temps passé), avance, acomptes. Les marchés PI sont souvent en régie avec un plafond — attention au suivi des jours consommés.

3

Chapitre 3 — Délais

Articles 16 à 17

Délais de livraison des livrables (rapports, études, recommandations), pénalités.

4

Chapitre 4 — Exécution

Articles 18 à 30

Réunion de lancement, suivi de la prestation, livrables, vérification, admission. Le processus d'admission est crucial : l'acheteur a un délai pour valider chaque livrable. Passé ce délai, le livrable est réputé admis.

5

Chapitre 5 — Utilisation des résultats

Articles 31 à 35

C'est le chapitre clé du CCAG PI. Qui possède les études, rapports, méthodologies produits ? Par défaut (option A) : licence d'utilisation pour l'acheteur. Option B : cession totale des droits. Pour un consultant, la différence est énorme — avec l'option B, vous ne pouvez plus réutiliser votre méthodologie.

6

Chapitre 6 — Résiliation

Articles 36 à 43

Résiliation pour faute, pour motif d'intérêt général. En cas de résiliation pour intérêt général, les livrables déjà produits doivent être remis et payés.

7

Chapitre 7 — Différends

Articles 44 à 48

Réclamation, médiation, CCRA, tribunal administratif.

Points de vigilance pour les entreprises

Option A ou Option B : lisez le CCAP attentivement

L'option A (licence) vous permet de réutiliser vos livrables, méthodes et outils pour d'autres clients. L'option B (cession) transfère tous les droits à l'acheteur — vous ne pouvez plus rien réutiliser. La différence de valeur est considérable. Si le CCAP prévoit l'option B, augmentez votre prix en conséquence.

Les marchés en régie nécessitent un suivi rigoureux

En régie (facturation au temps passé), vous devez justifier chaque journée. Tenez un tableau de suivi des jours, faites-le valider régulièrement par l'acheteur. Un désaccord sur le nombre de jours en fin de marché est un litige fréquent.

L'admission tacite est votre alliée

Si l'acheteur ne réagit pas à un livrable dans le délai prévu au marché (souvent 15 ou 30 jours), le livrable est réputé admis. Envoyez vos livrables par LRAR ou via la plateforme de dématérialisation avec accusé de réception pour faire courir le délai.

Ce qui a changé par rapport à 2009

  • 1

    Le CCAG PI ne couvre plus la maîtrise d'œuvre (transféré au CCAG MOE)

  • 2

    Harmonisation de la clause de propriété intellectuelle avec les autres CCAG

  • 3

    Dématérialisation des échanges

  • 4

    Renforcement des obligations RGPD

  • 5

    Précision de la procédure de médiation

FAQ — CCAG PI

Quelle est la différence entre CCAG PI et CCAG MOE ?
Le CCAG PI couvre les prestations intellectuelles en général (conseil, études, audit, formation). Le CCAG MOE couvre spécifiquement les missions de maîtrise d'œuvre (architecture, conception, direction de travaux). Depuis 2021, les architectes et BET doivent utiliser le CCAG MOE, pas le PI.
Un consultant indépendant peut-il répondre à un marché sous CCAG PI ?
Oui, rien ne l'interdit. Un freelance peut candidater à un marché public, seul ou en groupement. Il devra fournir les mêmes documents de candidature (DC1, DC2 ou DUME) et justifier de ses capacités. Le CCAG PI s'appliquera de la même manière.
Peut-on négocier le passage de l'option B à l'option A ?
Pas après la publication du marché. Le régime de propriété intellectuelle est fixé dans le CCAP avant la consultation. Si l'option B est prévue, vous pouvez en tenir compte dans votre prix (augmenter la rémunération pour compenser la perte de réutilisation) mais vous ne pouvez pas demander à changer d'option.

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Ressources connexes

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